Тема урока-проекта: «Трудовые права несовершеннолетних»

Урок может быть проведен:

1. В рамках профсоюзного урока
2. Урока обществознания или права при изучении раздела «Трудовое право»
3. В рамках месячника или недели правовых знаний.

Цель урока:

1. Повышение уровня правовой культуры старшеклассников на второй стадии политической социализации:
2. Повышение правовой культуры обучающихся в условиях процесса формирования гражданского общества и  социализации.
3. Формирование у учащихся 9—11 классов  представления о своих трудовых правах и развитие их правовой культуры.
4. Борьба с правовым нигилизмом с целью предупреждения правовых нарушений в условиях трудовой деятельности в отношении несовершеннолетних.

Задачи:

1. формирование представления у обучающихся  о роли труда в жизни человека и о трудовом законодательстве.
2. ознакомление с деятельностью профсоюзов (профсоюзных организаций) по трудовым гарантиям несовершеннолетних работников, обеспечению контроля за соблюдением их трудовых прав.
3. осуществление краткого анализа международного права и российской законодательной базы по вопросу трудовых прав несовершеннолетних.

Тип урока: урок-проект (рассчитан на 45 или 90 минут).

Форма проведения занятия: групповая и фронтальная.

Методы: индуктивные и дедуктивные.

При подготовке к уроку используются:

1. Технические средства: ПК, экран, мультимедиа- проектор, 4 ноутбука (по одному на каждую рабочую группу.
2. Предварительное задание: ученикам предлагается провести анкетирование среди учеников 8—11 классов на тему «Нужно ли учащемуся школы работать, и если да или нет, то почему?».
3. Иллюстративный материал по тематике урока (данная работа может быть поручена как учителю, так и группе учащихся).
4. Урок сопровождается презентацией.

Ход  урока.

Организационный момент.

Слово учителя, который обращает внимание учеников класса на первый слайд презентации, где написаны пословицы и поговорки, которые как положительно, так и отрицательно относятся к трудовой деятельности и задает вопрос учащимся: почему для наших предков было характерно такое неоднозначное отношение к трудовой деятельности.  В результате, учащимися делаются следующий вывод: Труд это сложный и тяжелый процесс, но он необходим для существования человека.

Учитель: Итак, вы поняли, что сегодня мы будем говорить о трудовой деятельности и о тех отраслях права, которые связаны с трудовой деятельностью несовершеннолетних.

Перед учащимися ставится цель: Рассмотреть раздел Трудового права (трудовые права несовершеннолетних), применить полученные теоретические знания, на практике.

Фронтальная работа.

Учитель интересуется, кто из учащихся уже успел поработать, возможно, в летнее врея или после уроков. Ученикам задаются вопросы:

1. Сложно ли это?
2. Понравилось ли им работать?

После этого классу задается вопрос: как они думают, нужно ли учащемуся школы устраиваться на работу?

Работа с анкетами.

На основ собранных анкет создается диаграмма (см. диаграмму № 1), на основе которой  учащиеся делают вывод, нужно ли ученику работать  или нет, при этом каждый из них может одновременно выразить свое мнение, ответив на этот вопрос (написав на стикере –желтый –нет, синий –да). Соотношение  сторонников и противников обсуждается.

Следующая диаграмма (см. диаграмму№2) посвящается проблеме «Зачем нужна работа ученику?», так же делаются выводы.

В диаграмме № 3 (см. диаграмму №3) рассматривается точка зрения учеников, не согласных с тем, что школьникам работа необходима. Далее подводятся предварительные итоги, в ходе которых  определяются положительные и отрицательные черты ранней трудовой деятельности.

Слово учителя, который интересуется у учеников, занимавшихся трудовой деятельностью: Какие проблемы, связанные с трудовым законодательством у них возникали. Учитель предлагает учащимся создать проектную работу, представляющую собой пособие для желающих устроиться на работу. Ученики делятся на четыре группы, каждой из которых предлагается по одному документу (см. документы): статьи из конституции, трудового или гражданского кодекса, каждый из которых решает одну из проблем, поставленных перед учениками.  Могут быть предложены следующие задания:

1 Группа Задание: с какого возраста можно устроиться на работу, каковы условия приема и увольнения. (см. документ1)[1]

2 Группа Задание:  на основе источника определите виды деятельности, профессии, которыми запрещено заниматься несовершеннолетним (см. документ 2)

3 Группа Задание: определите круг правовых источников и личных документов, которые необходимы при приеме на работу (см. документ3)

4 Группа  Задание: определите границы рабочего времени и времени отдыха несовершеннолетних. (см. документ 4)

Проработав материал, ребята должны создать короткую презентацию на 2-3 слайда по рассмотренной ими проблеме. Презентация должна быть оформлена в доступной форме, возможно с элементами юмора и креатива. На данное задание выделяется порядка 15-20 минут, затем учащиеся начинают защиту своего раздела-пособия. Презентации отправляются на головной компьютер учителя по внутренней сети и  там соединяются в общую презентацию. В результате получается проект пособия, который охватывает наиболее важные и животрепещущие вопросы, необходимые ученикам при поступлении на работу. Проект может быть размещен на сайте гимназии, а так же находиться в открытом доступе сети Интернет.

Подводя итоги урока, учитель обращает внимание учащихся на то, что в данный момент все-таки их главным трудом является учеба, и от ее результатов будет зависеть их дальнейшая жизнь и карьера.

ПРИЛОЖЕНИЕ

ДОКУМЕНТ 1

ГРУППА 1

Проблемы трудоустройства несовершеннолетних. (прием на работу и увольнение).

Задание: с какого возраста можно устроиться на работу, каковы условия приема и увольнения.

Конституция Российской Федерации от 12.12.1993 г.(статья 37);

Статья 37

 1. Труд свободен. Каждый имеет право свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию.

 2. Принудительный труд запрещен.

 3. Каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда, а также право на защиту от безработицы.

 4. Признается право на индивидуальные и коллективные трудовые споры с использованием установленных федеральным законом способов их разрешения, включая право на забастовку.

 5. Каждый имеет право на отдых. Работающему по трудовому договору гарантируются установленные федеральным законом продолжительность рабочего времени, выходные и праздничные дни, оплачиваемый ежегодный отпуск.

Статья 272. Особенности трудоустройства лиц в возрасте до восемнадцати лет Особенности трудоустройства лиц в возрасте до восемнадцати лет определяются трудовым законодательством, коллективным договором, соглашением.

Согласно статье 20 Трудового Кодекса Российской Федерации, вступать в трудовые отношения в качестве работников имеют право лица, достигшие возраста 16 лет, а в случаях и порядке, которые установлены настоящим Кодексом, - также лица, не достигшие указанного возраста. Соответственно зарегистрироваться в органах службы занятости в качестве безработного можно тоже с 16-летнего возраста.
На основании статьи 63 ТК РФ, в случаях получения общего образования, либо продолжения освоения основной общеобразовательной программы общего образования по иной, чем очная, форме обучения, либо оставления в соответствии с федеральным законом общеобразовательного учреждения трудовой договор могут заключать лица, достигшие возраста 15 лет для выполнения легкого труда, не причиняющего вреда их здоровью.
С согласия одного из родителей (попечителя) и органа опеки и попечительства трудовой договор может быть заключен с учащимся, достигшим возраста 14 лет, для выполнения в свободное от учебы время легкого труда, не причиняющего вреда его здоровью и не нарушающего процесса обучения.
В организациях кинематографии, театрах, театральных и концертных организациях, цирках допускается с согласия одного из родителей (опекуна) и разрешения органа опеки и попечительства заключение трудового договора с лицами, не достигшими возраста 14 лет, для участия в создании и (или) исполнении (экспонировании) произведений без ущерба здоровью и нравственному развитию. Трудовой договор от имени работника в этом случае подписывается его родителем (опекуном). В разрешении органа опеки и попечительства указываются максимально допустимая продолжительность ежедневной работы и другие условия, в которых может выполняться работа

Оплата труда и увольнение

Оплата труда производится следующим образом:

·         при повременной оплате труда заработная плата работникам в возрасте до 18 лет выплачивается с учетом сокращенной продолжительности работы. Работодатель может за счет собственных средств производить им доплаты до уровня оплаты труда работников соответствующих категорий при полной продолжительности ежедневной работы (ч.1 ст. 271 ТК РФ).

·         Труд работников в возрасте до 18 лет, допущенных к сдельным работам, оплачивается по установленным сдельным расценкам. Работодатель может устанавливать им за счет собственных средств доплату до тарифной ставки за время, на которое сокращается продолжительность их ежедневной работы (ч.2 ст. 271 ТК РФ).

·         Оплата труда работников в возрасте до 18 лет, обучающихся в общеобразовательных учреждениях, образовательных учреждениях начального, среднего и высшего профессионального образования и работающих в свободное от учебы время, производится пропорционально отработанному времени или в зависимости от выработки. Работодатель может устанавливать этим работникам доплаты к заработной плате за счет собственных средств (ч.3 ст. 271 ТК РФ).

Согласно ст. 269 ТК РФ, расторжение трудового договора по инициативе работодателя допускается только с согласия соответствующей государственной инспекции труда и комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав. Отсутствие согласия может стать основанием для восстановления работника с оплатой ему времени вынужденного прогула.

Между тем, юный работник, согласно 292 статье ТК РФ, заключивший трудовой договор на срок до двух месяцев, вправе уволиться до окончания срока трудового договора. Он должен написать заявление об увольнении по собственному желанию за три календарных дня до ухода.

Расторжение трудового договора оформляется приказом (распоряжением) работодателя. В день расторжения работодатель обязан выдать юному работнику трудовую книжку и произвести с ним расчет (ст. 84.1 ТК РФ).

Соблюдение всех описанных правил является обязательным без исключения для всех работодателей

ДОКУМЕНТ 2

Группа 2.

Задание:  на основе источника определите виды деятельности, профессии, которыми запрещено заниматься несовершеннолетним.

Трудовой Кодекс РФ (ТК РФ) от 21.12.2001 г. (в редакции от 30.06.06 г. глава 42);

Статья 265. Работы, на которых запрещается применение труда лиц в возрасте до восемнадцати лет Запрещается применение труда лиц в возрасте до восемнадцати лет на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, на подземных работах, а также на работах, выполнение которых может причинить вред их здоровью и нравственному развитию (игорный бизнес, работа в ночных кабаре и клубах, производство, перевозка и торговля спиртными напитками, табачными изделиями, наркотическими и иными токсическими препаратами).Запрещаются переноска и передвижение работниками в возрасте до восемнадцати лет тяжестей, превышающих установленные для них предельные нормы (10 кг). Перечень работ, на которых запрещается применение труда работников в возрасте до восемнадцати лет, а также предельные нормы тяжестей утверждаются в порядке, установленном Правительством Российской Федерации с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.

Статья 268. Запрещение направления в служебные командировки, привлечения к сверхурочной работе, работе в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни работников в возрасте до восемнадцати лет Запрещаются направление в служебные командировки, привлечение к сверхурочной работе, работе в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни работников в возрасте до восемнадцати лет (за исключением творческих работников средств массовой информации, организаций кинематографии, теле- и видеосъемочных коллективов, театров, театральных и концертных организаций, цирков и иных лиц, участвующих в создании и (или) исполнении (экспонировании) произведений, в соответствии с перечнями работ, профессий, должностей этих работников, утверждаемыми Правительством Российской Федерации с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений).

Федеральный закон «О занятости населения в Российской Федерации» от 22.08.2004 г.

Постановление Правительства РФ от 25.02.2000 г. № 163 "Об утверждении Перечня тяжелых работ с вредными или опасными условиями труда, при выполнении которых запрещается применение труда лиц молодого возраста"

ПЕРЕЧЕНЬ

ТЯЖЕЛЫХ РАБОТ И РАБОТ С ВРЕДНЫМИ ИЛИ ОПАСНЫМИ УСЛОВИЯМИ ТРУДА, ПРИ ВЫПОЛНЕНИИ КОТОРЫХ ЗАПРЕЩАЕТСЯ ПРИМЕНЕНИЕ ТРУДА ЛИЦ МОЛОЖЕ ВОСЕМНАДЦАТИ ЛЕТ

I. РАБОТЫ, СВЯЗАННЫЕ С ПОДЪЕМОМ И ПЕРЕМЕЩЕНИЕМ ТЯЖЕСТЕЙ ВРУЧНУЮ

    1. Работы, связанные с подъемом и перемещением тяжестей вручную в случае превышения установленных норм предельно допустимых нагрузок для лиц моложе восемнадцати лет при подъеме и перемещении тяжестей вручную

II. ГОРНЫЕ РАБОТЫ, СТРОИТЕЛЬСТВО МЕТРОПОЛИТЕНОВ, ТОННЕЛЕЙ И ПОДЗЕМНЫХ СООРУЖЕНИЙ СПЕЦИАЛЬНОГО НАЗНАЧЕНИЯ

Подземные работы

    2. Подземные работы, выполняемые рабочими всех профессий

Открытые горные работы и поверхность действующих и строящихся шахт и разрезов

    3. Работа в разрезах по добыче угля Коркинского, Вахрушевского и Волчанского угольных месторождений, а также в разрезах (карьерах) по добыче полезных ископаемых глубиной 150 метров и более

    Работы, выполняемые по профессиям:

    4. Бурильщик шпуров ...( 2862 профессии)

ДОКУМЕНТ 3

Группа 3

Задание: определите круг правовых источников и личных документов, которые необходимы при приеме на работу.

Определенной спецификой обладает перечень документов, которые должны быть представлены несовершеннолетним для заключения трудового договора. Во-первых, необходимо представить документ, подтверждающий согласие родителя, а для детей, оставшихся без родительского попечения, - опекуна, если ребенку еще не исполнилось 14 лет, или попечителя для детей старше указанного возраста. При этом важно помнить, что трудовое законодательство требует получения согласия лишь от одного из родителей, в то время как в соответствии с гражданским законодательством (п. 1 ст. 26 ГК РФ) несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет совершают сделки, за исключением тех, совершение которых входит в объем их дееспособности, с письменного согласия своих законных представителей - родителей, усыновителей, попечителей. Таким образом, работодатель должен иметь в виду, что для заключения, например, договора подряда, как и для совершения иных сделок гражданско-правового характера, несовершеннолетнему требуется согласие обоих родителей (если только речь не идет об осуществлении права автора), а для заключения трудового договора - лишь одного из них.

Трудовое законодательство не закрепляет формы, в которой должно быть получено согласие одного из родителей на заключение несовершеннолетним трудового договора. Следовательно, это может быть как нотариально удостоверенное согласие одного из родителей, так и просто согласие, полученное в письменной форме. На практике рекомендуется запросить копию свидетельства о рождении трудоустраивающегося и копию паспорта родителя, чтобы убедиться, что согласие получено от нужных лиц. Однако непредставление данных документов не может служить основанием для отказа в приеме на работу, так как согласно ст. 65 ТК РФ запрещается требовать от лица, принимаемого на работу, документы помимо предусмотренных законом, указами Президента РФ, постановлениями Правительства РФ.

Документ, подтверждающий согласие органа опеки и попечительства для учащихся в возрасте до 16 лет, может быть получен в органах опеки и попечительства по месту жительства несовершеннолетнего. Последние относятся к органам местного самоуправления, и порядок их работы определяется уставами соответствующих муниципальных образований.

Кроме того, для 15-летних работников является обязательным представление документа об основном общем образовании (аттестата), либо документа о продолжении освоения программы основного общего образования по иной, чем очная, форме обучения, либо документа об оставлении общеобразовательного учреждения (приказа об отчислении).

Необходимо обратить внимание на то, что ТК РФ требует, чтобы несовершеннолетний представил также справку из медицинского учреждения о состоянии здоровья. В соответствии со ст. 69 ТК РФ лица в возрасте до 18 лет принимаются на работу только после предварительного обязательного медицинского освидетельствования и в дальнейшем, до достижения возраста 18 лет, подлежат ежегодному обязательному медицинскому осмотру. Расходы на такой осмотр организация может вычесть из своего налогооблагаемого дохода - это установлено ст. 255 НК РФ. Согласно ст. 185 ТК РФ на время осмотра за подростком сохраняется средний заработок.

Предварительные и периодические медицинские осмотры работников проводятся в соответствии с Порядком проведения предварительных и периодических медицинских осмотров (обследований) работников, занятых на вредных работах и на работах с вредными и (или) опасными производственными факторами, утвержденным Приказом Минздравсоцразвития России от 16.08.2004 N 83. Предварительные и периодические медицинские осмотры работников проводятся лечебно-профилактическими организациями (учреждениями) всех организационно-правовых форм, имеющими соответствующую лицензию и сертификат. Осмотр психиатром производится в психоневрологическом диспансере (отделении, кабинете) по месту постоянной регистрации обследуемого. Графики переосвидетельствования работников моложе 18 лет устанавливаются лечебными учреждениями по согласованию с работодателем.

ДОКУМЕНТ 4

Рабочее время и время отдыха

Задание: определите границы рабочего времени и времени отдыха несовершеннолетних.

Статья 271. Оплата труда работников в возрасте до восемнадцати лет при сокращенной продолжительности ежедневной работы При повременной оплате труда заработная плата работникам в возрасте до восемнадцати лет выплачивается с учетом сокращенной продолжительности работы. Работодатель может за счет собственных средств производить им доплаты до уровня оплаты труда работников соответствующих категорий при полной продолжительности ежедневной работы.Труд работников в возрасте до восемнадцати лет, допущенных к сдельным работам, оплачивается по установленным сдельным расценкам. Работодатель может устанавливать им за счет собственных средств доплату до тарифной ставки за время, на которое сокращается продолжительность их ежедневной работы.Оплата труда работников в возрасте до восемнадцати лет, обучающихся в общеобразовательных учреждениях, образовательных учреждениях начального, среднего и высшего профессионального образования и работающих в свободное от учебы время, производится пропорционально отработанному времени или в зависимости от выработки. Работодатель может устанавливать этим работникам доплаты к заработной плате за счет собственных средств.

Рабочее время несовершеннолетних работников

Для несовершеннолетних работников установлена сокращенная продолжительность рабочего времени и дополнительные требования к режимам их труда (ст. 92 ТК РФ). Нормальная продолжительность рабочего времени - 40 часов в неделю - сокращается:

- на 16 часов для работников в возрасте до 16 лет (то есть не более 24 часа в неделю);

- на 4 часа для работников в возрасте от 16 до 18 лет (то есть не более 35 часов в неделю).

Продолжительность рабочего времени в неделю учащихся образовательных учреждений в возрасте до 18 лет, работающих в течение учебного года в свободное от учебы время, не должна превышать половины указанных норм.

Согласно ст. 94 ТК РФ продолжительность ежедневной работы (смены) не может превышать для работников в возрасте:

- от 15 до 16 лет - 5 часов;

- от 16 до 18 лет - 7 часов.

Для учащихся образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования, совмещающих в течение учебного года учебу с работой, продолжительность смены составляет:

- в возрасте от 14 до 16 лет - 2,5 часа;

- в возрасте от 16 до 18 лет - 4 часа.

Для работников моложе 18 лет из числа творческих работников организаций кинематографии, теле - или видеосъемочных коллективов, театров, концертных организаций, цирков в соответствии с перечнями категорий этих работников продолжительность ежедневной работы (смены) может устанавливаться в соответствии с законами и иными нормативными правовыми актами, локальными нормативными актами, коллективным либо трудовым договором (ст. 94 ТК РФ).

В трудовом законодательстве РФ имеются нормы выработки для работников в возрасте до 18 лет, проходящих, например, школьную практику на заводе, которые устанавливаются исходя из общих норм выработки пропорционально установленной для этих работников сокращенной продолжительности рабочего времени (ст. 270 ТК РФ). Например, если общая норма выработки в 8-часовую смену составляет 240 единиц, то для подростка в возрасте от 16 до 18 лет норма выработки пропорционально 7-часовой рабочей смене будет составлять 210 единиц, а в возрасте от 15 до 16 лет - 150 единиц. В таком же порядке осуществляется нормирование труда учащихся и школьников, работающих на производстве в свободное от учебы время.

Для работников в возрасте до 18 лет, поступающих на работу после окончания общеобразовательных учреждений и образовательных учреждений начального профессионального образования, а также прошедших профессиональное обучение на производстве, в случаях и порядке, которые установлены законами и иными нормативными правовыми актами, могут быть утверждены пониженные нормы выработки (ст. 270 ТК РФ).

Невыполнение требований законодательства о труде и об охране труда чревато для работодателя административными штрафами в соответствии со ст. 5.27 КоАП РФ:

- на руководителя организации - от 1000 до 5000 руб.;

- на индивидуальных предпринимателей - от 1000 до 5000 руб. или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток;

- на юридических лиц - от 30 000 до 50 000 руб. или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток.

Время отдыха несовершеннолетних

Ежегодный основной оплачиваемый отпуск работникам, не достигшим 18 лет, предоставляется продолжительностью 31 календарный день в любое удобное для них время (ст. 267 ТК РФ). Как известно, право на использование ежегодного оплачиваемого отпуска за первый год работы возникает у работника по истечении шести месяцев его непрерывной работы (ст. 122 ТК РФ). Однако для несовершеннолетних работников сделано исключение. Им на основании заявления оплачиваемый отпуск должен быть предоставлен до истечения шести месяцев непрерывной работы. Эти обстоятельства работодатель должен учесть при составлении графика отпусков. Средний заработок для расчета отпускных исчисляют в общем порядке, изложенном в ст. 139 ТК РФ.

Отдых лицам моложе 18 лет предоставляется ежегодно. Перенос отпуска на следующий год запрещается даже с их согласия (ст. 124 ТК РФ). Причем не отпустить несовершеннолетнего на отдых нельзя, как и отозвать его из отпуска (ст. 125 ТК РФ). Более того, отпуск подростку нельзя заменить денежной компенсацией (ст. 126 ТК РФ).

Если работник реализует свое право на указанный отпуск после того, как достигнет восемнадцатилетия, то продолжительность отпуска определяется пропорционально отработанному времени до и после достижения 18 лет.