|
Регламент создания краевого / муниципального автономного образовательного учреждения путем изменения типа существующего бюджетного учреждения.
|
|
№
|
Мероприятия
|
Сроки
|
Ответственный
|
Результат
|
Правовое обоснование
|
|
1
|
2
|
3
|
4
|
5
|
6
|
|
1.
|
Создание рабочей группы по изменению типа учреждения
|
Устанавливаются руководителем
ОУ
|
Руководитель ОУ
|
Сформированная рабочая группа
|
Необязательно
|
|
2.
|
Проведение инвентаризации, определение имущественного комплекса и обязательств БУ
|
Устанавливаются руководителем ОУ
|
Главный бухгалтер ОУ
|
Акт инвентаризации, Перечень имущества существующего БУ и определение неоформленного (недооформленного и т.д.) имущества
|
Необязательно, но п. 3 ч. 7 ФЗ «Об АУ» предложение о создании АУ должно содержать сведения об имуществе, находящимся в оперативном управлении соответствующего учреждения
|
|
3.
|
Запрос в …….. о подготовке выписки из реестра краевой / муниципальной собственности
|
|
Главный бухгалтер ОУ
|
Выписка из реестра краевой / муниципальной собственности
|
Необязательно, но п. 3 ч. 7 ФЗ «Об АУ» предложение о создании АУ должно содержать сведения об имуществе, находящимся в оперативном управлении соответствующего учреждения
|
|
4.
|
В случае необходимости приведение имущественных отношений в надлежащий вид
|
|
Руководитель рабочей группы ОУ
|
Получение необходимых документов, свидетельств и т.д.
|
По необходимости
|
|
5.
|
Определение по результатам инвентаризации предварительного перечня ОЦДИ ОУ (в том числе недвижимого), закрепляемого за создаваемым АУ
|
|
Руководитель рабочей группы ОУ
|
Предварительный перечень ОЦДИ ОУ (в том числе недвижимого), закрепляемого за создаваемым АУ
|
Необязательно, но п. 2 ч. 9 ст. 5 ФЗ «Об АУ» решение о создании АУ должно содержать сведения об имуществе, закрепляемом за АУ, в т.ч. перечень объектов недвижимого имущества и особо ценного движимого имущества
|
|
6.
|
Подготовка заседания собрания трудового коллектива (Управляющего совета или другого органа принимающего решение за весь коллектив)
|
|
Руководитель рабочей группы ОУ
|
Материалы к заседанию
|
Ч. 4 ст. 5 ФЗ «Об АУ»: решение о создании АУ принимается по инициативе БУ
|
|
7.
|
Проведение заседания
|
Дата заседания
|
Руководитель ОУ
|
Решение об одобрении создания АУ путем изменения типа БУ
|
Ч. 4 ст. 5 ФЗ «Об АУ»: решение о создании АУ принимается по инициативе БУ, требования Устава БУ
|
|
8.
|
Направление Учредителю письма о рассмотрении вопроса изменения типа учреждения с приложением выписки решения из протокола заседания
|
В течение ____
дней от даты заседания
|
Руководитель ОУ
|
Отправленное письмо
|
Ч. 6 ст. 5 ФЗ «Об АУ»: предложение о создании АУ подготавливается ИОГВ, в ведении которого находится соответствующее БУ «
|
|
9.
|
Оценка возможности и целесообразности создания АУ путем изменения типа существующего БУ в соответствии с критериями оценки целесообразности
|
В течение______
дней от даты получения письма о рассмотрении вопроса по изменению типа БУ
|
Учредитель
|
Оценка возможности и целесообразности создания АУ путем изменения типа существующего БУ
|
Если это предусмотрено установленным в крае порядком
|
|
10.
|
Проведение экспертизы о влиянии изменения типа БУ на нарушение конституционных прав граждан, в т.ч. на получение бесплатного образования
|
|
Учредитель
|
Экспертное заключение о влиянии изменения типа БУ на нарушение конституционных прав граждан, в т.ч. на получение бесплатного образования
|
Ч. 4 ст. 5 ФЗ «Об АУ» решение о создании АУ принимается, если такое решение не повлечет за собой нарушение конституционных прав граждан, в том числе на получение бесплатного образования
|
|
11.
|
Заседание комиссии по рассмотрению оценки возможности и целесообразности создания АУ путем изменения типа существующего БУ
|
|
Учредитель
|
Решение (протокол и т.д.) о целесообразности изменения типа
|
Если это предусмотрено установленным в крае порядком
|
|
12.
|
Уведомление ОУ о принятом решении о целесообразности изменения типа
|
В течение ___дней от даты заседания
|
Учредитель
|
Письмо о принятом решении о целесообразности изменения типа
|
Если это предусмотрено установленным в крае порядком
|
|
13.
|
Подготовка предложения о создании АУ путем изменения типа существующего БУ по форме утвержденной постановлением Правительства РФ от 28.05.2007 № 325 и в порядке, определенном в крае
|
|
Учредитель
|
Предложение о создании АУ путем изменения типа существующего БУ по форме утвержденной постановлением Правительства РФ от 28.05.2007 № 325
|
Ч. 6 ст. 5 ФЗ «Об АУ»: предложение о создании АУ подготавливается ИОГВ, в ведении которого находится соответствующее БУ; ч. 8 ст. 5 ФЗ «Об АУ» порядок подготовки предложений определяется высшим ОГВ субъекта РФ
|
|
14.
|
Согласование предложения с исполнительным органом государственной власти, на который возложено управление краевым /муниципальным имуществом
|
|
Учредитель
|
Согласованное предложение о создании АУ путем изменения типа существующего БУ по форме утвержденной постановлением Правительства РФ от 28.05.2007 № 325
|
Ч. 6 ст. 5 ФЗ «Об АУ»: предложение о создании АУ подготавливается ИОГВ, в ведении которого находится соответствующее БУ по согласованию с ИОГВ, на которое возложено управление государственным имуществом
|
|
15.
|
Направление предложения в орган, принимающий решение о создании АУ
|
|
|
Второй экземпляр препроводительного письма с отметкой о получении
|
Предусматривается порядком, установленным в крае
|
|
16.
|
Подготовка проекта решения о создании АУ путем изменения типа существующего БУ
|
|
Правительство края /муниципалитет
|
Проект решения о создании АУ путем изменения типа существующего БУ
|
Ч. 3 ст. 5 ФЗ «Об АУ» решение о создании АУ на базе имущества, находящегося всобственности-субъекта РФ, принимается высшим ИОГВ субъекта РФ
|
|
17.
|
Согласование проекта решения о создании АУ путем изменения типа существующего БУ
|
|
Правительство / муниципалитет
|
Согласованный проект решения о создании АУ путем изменения типа существующего БУ
|
Если порядком, установленным в крае, это предусмотрено
|
|
18.
|
Принятие решения о создании АУ путем изменения типа существующего БУ
|
|
Правительство /муниципалитет
|
Решение о создании АУ путем изменения типа существующего БУ
|
Ч. 3 ст. 5 ФЗ «Об АУ» решение о создании АУ на базе имущества, находящегося в собственности субъекта РФ, принимается высшим ИОГВ субъекта РФ
|
|
19.
|
Определение органа, выполняющего функции учредителя в отношении созданного АУ в порядке, определенном в крае
|
|
Правительство /муниципалитет
|
Приказ (постановление) об органе выполняющем функции учредителя в отношении созданного АУ
|
П. 2 ч. 3 ст. 6 ФЗ «Об АУ»: в случае, если не установлено иное ФЗ или НПА Президента РФ, функции и полномочия учредителя АУ осуществляются ИОГВ субъекта РФ в отношении АУ, созданного на базе имущества, находящегося в собственности субъекта РФ, в порядке, определяемом высшим ОГВ субъекта РФ.
|
|
20.
|
Подготовка изменений в устав создаваемого АУ с уточнением функций органов управления в связи с введением наблюдательного совета
|
|
Руководитель рабочей группы ОУ
|
Проект изменений в устав создаваемого АУ
|
Ч. 14 ст. 5 ФЗ «Об АУ» при изменении типа существующего учреждения в его устав вносятся соответствующие изменения
|
|
21.
|
Согласование (утверждение) изменений в устав создаваемого АУ
|
|
Учредитель
|
Новая редакция Устава
|
Ч. 2 ст. 13 Закона РФ «Об образовании» порядок утверждения устава ГОУ, находящегося в ведении субъекта РФ устанавливается ОИВ субъекта РФ
|
|
22.
|
Публикация сведений об изменении типа учреждения и о порядке и сроке предъявления требований его кредиторами, сообщение в ИФНС
|
|
Руководитель рабочей группы ОУ
|
Публикация в СМИ
|
Ч. 13 ст. 5 ФЗ «Об АУ» в случае принятия решения об изменении типа применяются правила п. 1 и 2 ст. 60 ГК РФ: Юридическое лицо в течение трех рабочих дней после даты принятия решения о его реорганизации обязано в письменной форме сообщить в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц, о начале процедуры реорганизации с указанием формы реорганизации. Реорганизуемое юридическое лицо после внесения в единый государственный реестр юридических лиц записи о начале процедуры реорганизации дважды с периодичностью один раз в месяц помещает в средствах массовой информации, в которых опубликовываются данные о государственной регистрации юридических лиц, уведомление о своей реорганизации.
|
|
23.
|
Расчеты с кредиторами (при необходимости)
|
|
Руководитель, Главный бухгалтер ОУ
|
Досрочное прекращение отдельных обязательств и уменьшение кредиторской задолженности
|
П. 2 ст. 60 ГК РФ Кредитор юридического лица, если его права требования возникли до опубликования уведомления о реорганизации юридического лица, вправе потребовать досрочного исполнения соответствующего обязательства должником, а при невозможности досрочного исполнения - прекращения обязательства и возмещения связанных с этим убытков, за исключением случаев, установленных законом.
|
|
24.
|
Направление сведений о создании АУ и изменении Устава в ИФНС. Регистрация изменений
|
|
Руководитель рабочей группы ОУ
|
Свидетельство о государственной регистрации юридического лица и внесении сведений в ЕГРЮЛ
|
Глава V ФЗ от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей»
|
|
25.
|
Внесение изменений в лицензию на право ведения образовательной деятельности и свидетельство о государственной аккредитации
|
|
Руководитель рабочей группы ОУ
|
Лицензия на право ведения образовательной деятельности и свидетельство о государственной аккредитации с изменениями
|
Ч. 1 ст. 11 ФЗ от 08.08.2001 № 128-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» В случае реорганизации юридического лица в форме преобразования, изменения его наименования или места его нахождения ... лицензиат обязан подать заявление о переоформлении документа, подтверждающего наличие лицензии.
|
|
26.
|
Назначение руководителя АУ (по ТК РФ заново назначать не требуется)
|
|
Учредитель
|
Приказ Министерства образования и науки Красноярского края о назначении руководителя АУ
|
П. 6 ст. 9 ФЗ «Об АУ» к компетенции учредителя в области управления АУ относится назначение руководителя АУ, а также заключение ТД с ним
|
|
27.
|
Заключение трудового договора с руководителем АУ
|
|
Учредитель
|
Трудовой договор с руководителем АУ
|
П. 6 ст. 9 ФЗ «Об АУ» к компетенции учредителя в области управления АУ
|
|
28.
|
Определение состава Наблюдательного совета АУ
|
|
Учредитель
|
Приказ Министерства образования и науки Красноярского края, утверждающий состав наблюдательного совета созданного АУ
|
Ч. 1 ст. 10 ФЗ «Об АУ» в автономном учреждении создается наблюдательный совет не менее чем 5 и не более чем 11 членов, ч. 8 решение о назначении членов наблюдательного совета принимается учредителем АУ
|
|
29.
|
Закрытие лицевого счета в УФК
|
|
Руководитель ОУ
|
Справка о закрытии счета в УФК
|
Ст. 220.1 БК РФ учет операций по исполнению бюджета, осуществляемых участниками бюджетного процесса в рамках их бюджетных полномочий, производится на лицевых счетах, открываемых в Федеральном казначействе или финансовом органе субъекта РФ. Приказ Казначейства РФ от 07.10.2008 № 7н «О порядке открытия и ведения лицевых счетов Федеральным казначейством и его территориальными органами»
|
|
30.
|
Представление в УФК заявки на исключение из реестра бюджетополучателей получателя средств бюджета
|
|
Главный бухгалтер ОУ
|
Заявка в УФК на исключение из реестра бюджетополучателей получателя средств бюджета
|
Ст. 6 БК РФ получатель бюджетных средств - орган государственной власти (государственный орган), орган управления государственным внебюджетным фондом, орган местного самоуправления, орган местной администрации, находящееся в ведении главного распорядителя (распорядителя) бюджетных средств бюджетное учреждение, имеющие право на принятие и (или) исполнение бюджетных обязательств за счет средств соответствующего бюджета
|
|
31.
|
Проведение перевода бюджетного учета ОУ на план счетов финансово-хозяйственной деятельности АУ
|
|
Руководитель рабочей группы ОУ
|
Вступительная бухгалтерская отчетность коммерческого плана счетов созданного АУ
|
Ч. 11 ст. 2 ФЗ «Об АУ» АУ обязано вести бухгалтерский учет
|
|
32.
|
Уведомление об изменении реквизитов уполномоченных органов и контрагентов
|
|
Руководитель (рабочей группы ОУ
|
Направленные уведомления
|
Требования ведомственных инструкций и заключенных договоров
|
|
33.
|
Изготовление новых печатей, бланков, вывесок
|
|
Руководитель рабочей группы ОУ
|
Новые печати, бланки, вывески
|
Требования гражданского законодательства и ГОСТов о делопроизводстве, Закона РФ «О защите прав потребителей»
|
|
34.
|
Подготовка и проведение первого заседания Наблюдательного совета
|
|
Учредитель
|
Протокол первого заседания
Наблюдательного совета
|
Ч. 8 ст. 12 ФЗ «Об АУ» первое заседание наблюдательного совета АУ после его создания созывается по требованию учредителя АУ
|
|
35.
|
Открытие расчетных счетов АУ в кредитных организациях
|
|
Руководитель, Главный бухгалтер ОУ
|
Расчетные счета АУ в кредитных организациях
|
Ч. 3 ст. 2 ФЗ «Об АУ» АУ вправе в установленном порядке отрывать счета в кредитных организациях
|
|
36.
|
Формирование задания в порядке, определенном в крае
|
|
Руководитель, Главный бухгалтер ОУ, Учредитель
|
Задание
|
Ч. 2 ст. 4 ФЗ «Об АУ» учредитель устанавливает задания для АУ в соответствии с предусмотренной его уставом основной деятельностью. П. 2 ч. 5 ст. 4 ФЗ «Об АУ» условия и порядок формирования задания учредителя и порядок финансового обеспечения задания определяются ВИОГВ субъекта РФ
|
|
37.
|
Подготовка и издание приказа (постановления) об установлении задания
|
|
Учредитель
|
Приказ (постановление) об установлении задания
|
В порядке, определенном в крае
|
|
38.
|
Размещение задания
|
|
Учредитель
|
Подписанное задание
|
В порядке, определенном в крае
|
|
39.
|
Заключение соглашения с учредителем о возмещении нормативных затрат
|
|
Учредитель
|
Заключенное соглашение
|
Ч. 2, 3 ст. 4 ФЗ «Об АУ»
|
|
40.
|
Начало полноценного функционирования АУ
|
|
|
|
|
